После подписания 21 февраля соглашения между правительством Украины и оппозицией ожидаемое успокоение обернулось новой ползучей войной. Радикальная оппозиция, после того как милиция выполнила условия перемирия и отступила с Майдана в Киеве, расценила этот шаг как капитуляцию. Захвачены Кабинет министров страны, здание Верховной рады (парламент), администрация президента, министерства. Незаконные экстремистские группировки наподобие «Правого сектора» отказываются сдать оружие, что предусмотрено условиями перемирия, и уже взяли Киев под свой контроль. Всё это идёт при попустительстве лидеров оппозиции, заседающих в Верховной раде. С новой силой вспыхнули грабежи администраций в центральной и западной частях страны. По данным МВД Украины, только после 21 февраля в стране в столкновениях ранены 645 человек и 77 погибли.

— После заключения перемирия ситуация резко деградировала из-за неспособности или нежелания оппозиционных сил уважать достигнутые договорённости, — считает Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ. — Кстати, договорённости носят международный характер, поскольку заключены при посредничестве Германии, Польши, Франции и России. Радикалам, похоже, плевать. Они договорённости воспринимают как капитуляцию законной власти. Но если нынешние оппозиционные лидеры — Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Олег Тягнибок — придут к власти, используя якобы контролируемых головорезов-радикалов, это усилит угрозу раздела Украины.

При этом радикалы окончательно «забыли» условия достигнутого перемирия: амнистия протестующим на Евромайдане, досрочные президентские выборы в декабре 2014 года, поэтапное возвращение к Конституции 2004 года (ограничение прав президента), а в переходный период Виктор Янукович остаётся у власти как законно избранный президент.

По факту оппозиция в нелегитимной раде (туда на заседания не пускают парламентское большинство из Партии регионов) штампует нелегитимные акты. Их принято несколько: о реабилитации тех, кто устроил бойню на Майдане; об отстранении от власти милиции и органов правопорядка; о досрочных президентских выборах в мае 2014 года и о создании правительства народного единства без участия в нём Партии регионов и вообще представителей регионов востока и юга Украины. А также об отмене действия принятого в 2012 году закона, предоставившего русскому языку статус регионального. Что достаточно красноречиво (как, например, и демонстративный отказ лидера националистической партии «Свобода» Олега Тягнибока общаться с российской журналисткой по-русски) говорит о настроениях и намерениях захватившей власть оппозиции.

— ЕС и США, поддержавшие некоторые из этих противозаконных актов, в частности о президентских выборах в мае 2014 года, просто не представляют себе всех последствий такого радикализма, — считает украинский политолог Ростислав Ищенко из Центра стратегических исследований (Киев). — Эти националистические настроения могут заразить не только соседние с Украиной российские регионы — Краснодарский край, Ростов, Белгород, — которые лидеры «Правого сектора» и бандеровского движения считают украинскими. Они могут перекинуться на Европу — в Словакию, Польшу, Румынию, Венгрию, Австрию, где у украинских националистов и бандеровцев хватает территориальных претензий к соседям. Впрочем, как и у местных националистов — к Украине.

Пока же продолжается внутренний раскол страны. О неподчинении принятым радой подзаконным актам заявили весь восток и юг страны и часть центра (Полтава, Житомир). Не совсем понятна ситуация в Крыму. Премьер-министр автономии Анатолий Могилёв заявил, что власти Крыма будут выполнять распоряжения Верховной рады, то есть оппозиции. В то же время накануне участники митинга в центре Севастополя под российскими триколорами выбрали нового мэра города — местного предпринимателя, гражданина России Алексея Чалого, который заявил, что Севастополь не позволит националистам диктовать себе условия. Во многих областях губернаторы слагают свои полномочия. Параллельно началось формирование отрядов самообороны в Крыму, Донбассе, Харькове, Одессе — всего в 21 регионе страны. Одновременно в Харькове, Николаеве, Одессе и Полтаве возникли кочующие лагеря Евромайдана, представители которых не пускают на работу местных представителей власти, отказавшихся признать власть оппозиции. В этих регионах заявили о нежелании видеть на своих территориях радикалов Евромайдана, которые считают себя представителями будущего правительства народного единства. Одесса, Херсон и Донецк вывели своих людей на Антимайдан и начали сооружать бетонные заборы и ограждения против проникновения в их города радикалов от Евромайдана. А Харьков и Крым на съезде депутатов юго-восточных регионов Украины в принятой резолюции и вовсе заявили о том, что в случае экспорта «бандеровских ценностей Майдана» в их регионы там готовы инициировать процедуру неподчинения нелегитимной власти Евромайдана и выхода из состава страны.

— При усиливающемся хаосе, якобы регулируемом оппозицией, разделение Украины — один из наиболее реальных сценариев развития событий, — полагает Александр Храмчихин, заведующий аналитическим отделом российского Института политического и военного анализа. — Разговоры о «военном захвате Крыма» бессмысленны. Это провокация наследников бандеровцев. Однако то, как запад Украины агрессивно хочет подчинить своей воле половину страны — юг и восток, выдав свою волю за волю народа и правительства народного единства, кстати, несуществующего даже на бумаге, говорит о зреющей угрозе распада Украины. Более того, это один возможных выходов для страны, которая как государство остаётся искусственным образованием.

Именно нелегитимность происхождения нынешней власти, укрепляющейся в центральных и западных регионах, и может послужить основной причиной краха Украины, угрожающего и России.

— «Нарыв беззакония», который растёт на Майдане, «гангреной» заражает всю Украину, — считает депутат Госдумы, председатель правления фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов. — Когда силовики не получают приказа защищать закон или, наоборот, им говорят «не защищайте закон», в этом случае получается замкнутый круг беззакония. И этот замкнутый круг будет превращаться во всё более и более опасную воронку, которая тащит за собой Украину как государство, которое сейчас гибнет экономически и гибнет политически, и в которой может разразиться очень серьёзная гражданская война, и которая может втянуть в себя и внешние силы, и тогда это будет наш конфликт, это будет наша кровь.

Кость Бондаренко, председатель правления Института украинской политики (Киев) настроен не столь пессимистично, полагая, что легитимность центральной власти пока ещё сохраняется.

Сохраняется, по мнению политолога, и шанс на национальное примирение на Украине. Он видит его в поэтапной подготовке к досрочным президентским выборам, которые должны состояться не в мае, как настаивают радикалы, а в декабре 2014 года. По данным социологических опросов Института украинской политики, если президентские выборы в стране состоятся в декабре, то примерно 17 % избирателей проголосуют за освобождённого из тюрьмы бывшего премьера страны Юлию Тимошенко, около 19 % — за Виталия Кличко, более 15 % — за лидера националистов Олега Тягнибока, чуть более 6 % — за Арсения Яценюка, около 30 % — за нового олигарха Сергея Тигипко, ещё до 20 % за другого олигарха — Петра Порошенко. Другое дело, что в связи с предстоящим урезанием полномочий президента о своём желании выдвинуться именно в премьеры в кулуарах заявила Юлия Тимошенко. Точнее, её окружение. Сама Тимошенко пока заняла позицию «попросите меня», опровергнув своё желание стать премьером и намекнув, что видит в этой роли своего соратника Арсения Яценюка. Однако в телефонных переговорах с Тимошенко канцлер Германии Меркель дала понять, что ЕС и Германия готовы выделять финансовую помощь Украине «под гаранта», коим они видят Тимошенко. Не исключают выдвижения своих кандидатур в премьеры Сергей Тигипко, Пётр Порошенко и Виталий Кличко. Хотя последнего радикалы окончательно списали со счетов.

И тут главные вопросы: насколько мирно удастся разграничить полномочия президента и премьера, а также под кого персонально будут даваться миллиардные транши финансовой помощи стране, оказавшейся на дне экономического и политического кризисов? Россия, выдав три миллиарда долларов и пообещав в целом пятнадцать миллиардов, уже заявила, что примет решение о выделении (или не выделении) очередного транша Киеву после того, как там будет сформировано новое правительство. Ранее вопрос о покупке украинских евробондов Россия рассматривала как часть реализации обещания Президента РФ Путина помочь Украине кредитом в пятнадцать миллиардов долларов. Теперь ЕС декларативно, но всё же обещает Киеву деньги в обмен на его прозападную ориентацию. Оппозиция свой выбор давно уже сделала, в чём поспешила расписаться с захватом власти в Киеве. Новоизбранный спикер Верховной рады Александр Турчинов, который выполняет сейчас функции временного главы Украины, уже заявил о возвращении курса на евроинтеграцию.

Какую ориентацию выберет новый премьер-министр Украины? Возможности манёвра нового главы Украины минимальны. Ослабленный внутренним противостоянием Киев ждёт тяжёлый год — год погашения долгов перед МВФ. Там не скрывают, что международную помощь, включая российскую, увязывают с реформами в стране, в частности правительства. Поэтому вопрос выбора премьер-министра, который сосредоточит в своих руках всю полноту власти, становится ключевым для Украины.

Владимир Емельяненко