Вячеслав Никонов. Россия: глобальные вызовы
Сегодня перед Россией стоит целый ряд глобальных вызовов.
Большинство считает, что в первую очередь это вызов мирового экономического кризиса. Он порожден не нами, но тем не менее непосредственно воздействует на российскую экономику, на ожидания, существующие в России в отношении будущего ее развития.
Однако есть вызовы более фундаментальные, более сложные, чем только экономический кризис.
Россия – одна из самых жизнеспособных стран на планете. На протяжении последних 500 лет в мире существовало только два государства, которые все эти пять веков сохраняли суверенитет, контролировали свою внешнюю и внутреннюю политику. Одна из этих стран находится на острове – это Англия. А вторая страна – Россия. И хотя она всегда была в весьма сложном геополитическом окружении, ей удавалось на протяжении многих веков оставаться не только одним из великих государств, но и значимым фактором мировой политики.
Сегодня ситуация для нашей страны с точки зрения глобальных вызовов наиболее серьезная за последние пятьсот лет. Россия никогда не была так слаба относительно других центров мирового развития, как сегодня, никогда не оказывалась в ситуации, когда бы ее окружали со всех сторон не только более сильные и развитые центры силы, но и страны, развивающиеся быстрее, чем сама Россия. Этот вызов беспрецедентен для нашей страны. На долю России приходится, по разным оценкам, от 30 до 40 процентов всех мировых ресурсов. Но в истории еще не наблюдалось такого несоответствия между территорией и объемом контролируемых государством ресурсов, с одной стороны, и незначительностью населения на этой территории – с другой. Сегодня в Российской Федерации проживает только 2,4 процента населения планеты.
Таким образом, уже сегодня Россия вряд ли может рассчитывать на то место в мировой экономике, в мировой демографии, которое она занимала на протяжении длительного времени. Она никогда не станет третьей по численности в мире, как это было на протяжении нескольких столетий, когда Россия уступала только Китаю и Индии. Сейчас Россия десятая по населению страна мира. Ее обошли Бангладеш, Пакистан, Нигерия. Она не будет второй экономикой мира, как это удалось сделать Советскому Союзу в пятидесятые годы прошлого века. России уже не быть одной из двух сверхдержав, как это было, опять же, во времена СССР.
И все же Россия остается одной из самых жизнеспособных. У нее есть все шансы, используя выражение Петра Столыпина, не стать удобрением для других наций, для других народов и стран. Но для того, чтобы эти шансы реализовать, нужна очень серьезная программа действий. У России есть возможности развития, есть шанс войти в пятерку крупнейших мировых экономик – эта задача остается частью программы «2020» и одной из целей российского руководства. Такой шанс есть, но для того, чтобы его реализовать, нужна серьезная модернизация всего российского общества.
Вот еще один фундаментальный вызов – модернизация всего общества. Если мы хотим осуществить рывок в будущее, он должен быть комплексным, затрагивающим все аспекты жизни. Это вызов экзистенциальный, вызов существования России как государства. Конечно, создание инновационной экономики, о чем очень много говорят в последние годы, очень важная задача. Но при этом нельзя забывать, что инновации потом должны быть воплощены. Прежде всего – в реальном индустриальном секторе экономики. Отсюда задача, которая называлась в последних выступлениях президента России и премьер-министра, – задача новой индустриализации России, реиндустриализации. Цель этой второй индустриализации – создание современной промышленности.
Серьезный вызов – инвестиции в развитие человеческого капитала, начиная со здоровья и благополучия нации до создания условий для получения образования на современном уровне, для того, чтобы росли кадры управленцев, соответствующие времени.
Существует и вызов научно-технического отставания Российской Федерации. К сожалению, по очень многим направлениям, которые сейчас определяют в мире научно-технический прогресс, мы не только отстаем, но нередко даже не понимаем, о чем идет речь. Это серьезнейший вызов, и для его преодоления нужны и высокие технология, и высокая наука. И, особо отмечу, нужны кадры, которые могут отвечать на вызов.
Назовем также вызов инфраструктуры. К сожалению, тут не так много сделано, как заявлено в последние годы. Мы строим новые дороги, но строим в год меньше, чем Китай строит за неделю. Это уже вызов нашего восточного соседа, который является самой динамичной страной современности. До распада Советского Союза китайская экономика составляла примерно тридцать процентов от экономики нашей страны, а сейчас экономика России составляет треть китайской. ВВП Китая растет примерно на половину российского ВВП в год.
Остается вызов российской территории, которую, с одной стороны, необходимо защищать, а с другой стороны – осваивать. Огромные земельные угодья у нас лежат вне хозяйственного оборота. Есть вызовы использования преимуществ международного разделения труда, куда Россия вовлечена не так активно, как наиболее динамичные центры современного мира. А еще – вызов государственных институтов, которые далеко не в полной мере отвечают задачам инновационного развития, построения информационного и постиндустриального общества. Нужна инновация государственных институтов, правоохранительной и судебной систем.
И тогда шансы на лучшее будущее для страны могут стать реальностью.